Kommunernes praksis forbundet med anbringelse af børn og unge på eget værelse

Den foreliggende rapport giver dig et indblik både i kommunernes praksis og i de unges egne oplevelser af at være anbragt på eget værelse.

Indhold

Ankestyrelsen har lavet en undersøgelse af kommunernes praksis forbundet med anbringelse af unge på eget værelse (efter servicelovens § 52, stk. 3, nr. 7) og døgnophold i eget værelse som led i efterværn (efter servicelovens § 76). Derudover omfatter undersøgelsen kommunernes praksiserfaringer med personrettede tilsyn (efter servicelovens § 148, stk. 1).

Formålet med undersøgelsen er en opfølgning på udviklingen i kommunernes anvendelse af værelse som anbringelsessted i perioden 2010 til 2015.

Rapporten indeholder en høj andel af modeller og tabeller, som illustrerer undersøgelsens fund. Derudover kan du læse en masse uddrag fra interviews med otte unge, som er anbragt på eget værelse samt uddrag fra interviews med nøglepersoner fra tre kommuner.

Rapporten er bygget op omkring følgende kapitler:

Sammenfatning: Herunder præsenteres undersøgelsens hovedresultater.
Profil af unge på eget værelse: I dette kapitel beskrives de unges alder og køn, den unges og familiens problemer samt den unges forløb før anbringelse på eget værelse.
Omfanget af kommunernes brug af eget værelse: Dette kapitel belyser antal unge anbragt og i efterværn på eget værelse, forskellige typer af eget værelse samt kommunernes retningslinjer for brugen af eget værelse.
Kommunernes erfaringer med og motiver for brug af eget værelse: Kapitlet omhandler kommunernes erfaringer med og målsætninger for brugen af eget værelse som anbringelsesform. Dertil belyses kommunernes syn på fordele og ulemper i forbindelse med at benytte eget værelse som anbringelse og efterværn samt begrundelse fra de kommuner, der ikke benytter eget værelse.
Kommunernes godkendelse, tilsyn og opfølgning på anbringelse på eget værelse: Dette kapitel omhandler kommunernes tilrettelæggelse af godkendelsen, tilsynet og opfølgningen på anbringelser eller efterværn på eget værelse. Herunder særligt deres overvejelser forbundet med tilsynet.
De unges oplevelse af at bo på eget værelse: Dette kapitel bygger på interview med otte unge fra tre kommuner. Kapitlet belyser de unges oplevelse af at bo på eget værelse. For nogle af de unge drejer det sig om værelse på kollegium, egen lejlighed eller i et bofællesskab med andre unge.

Konklusion

Følgende er blot et udpluk af hovedresultaterne fra undersøgelsen:

Ud fra Ankestyrelsens anbringelsesstatistik er den typiske profil på en ung anbragt på eget værelse en kvinde på 17 år.
Antal unge i efterværn på eget værelse er stabilt, mens antal unge under 18 år er faldet.
Lejligheder og ungdomsboliger anvendes mest som eget værelse.
Eget værelse anvendes især for at forberede de unge til voksenlivet.
Kommunerne har særlig fokus på beboersammensætning, når værelser skal godkendes.
Godt hver tredje kommune har retningslinjer for personrettede tilsyn.
Næsten alle kommuner reviderer de unges handleplaner to gange årligt.
Det er en hård overgang at flytte i egen bolig, men det lykkedes, og de unge har i stort omfang lært at tage ansvar i forhold til at klare sig selv.
De unge er faldet godt til i de nye omgivelser og har efterhånden fået et socialt netværk – til trods for, at de unge af og til kan føle sig ensomme.
De unge oplever med tiden et forbedret forhold til forældrene – mest fordi de unge har mulighed for at tage afstand fra forældrene.

I rapportens første kapitel samt i hvert enkelt kapitel kan du dykke ned i rapportens mange interessante resultater.

Metode

Det metodiske grundlag for undersøgelsen består af en spørgeskemaundersøgelse, som Ankestyrelsen har lavet blandt landets kommuner. Spørgeskemaundersøgelsen er sendt ud til alle landets kommuner. I alt har 95 kommuner besvaret skemaet i 2015.

Der er også blevet trukket data fra Ankestyrelsens anbringelsesstatistik.

Yderligere har Ankestyrelsen gennemført i alt 11 interview med tre udvalgte kommuner og otte unge. Disse interview består af et gruppeinterview med kommunale ledere og sagsbehandlere samt enkeltinterview med unge anbragt på eget værelse.