Tilbud og udgifter til udsatte børn og unge - Danmark i forhold til Sverige og Norge 2002-2008

Danmark har højere udgifter pr. barn sammenlignet med Sverige, hvad angår anbringelser og forebyggende foranstaltninger. Det viser denne rapport fra KREVI, der sammenligner Danmark, Sverige og Norges udgifter til området for udsatte børn og unge.

Indhold

Formålet med denne undersøgelse har været at sammenligne og beskrive Danmark, Sverige og i nogen udstrækning Norges udgifter og aktiviteter på området for udsatte børn og unge i perioden 2002-2008 og i tilknytning hertil undersøge:

• Om det høje udgiftsniveau og udgiftsvæksten på området for udsatte børn og unge alene er et dansk fænomen, eller om det også ser ud til at gælde vores skandinaviske nabolande.
• Om der er grund til at tro, at en øget vægtning af ikke-institutionelle anbringelser kan medvirke til en nedbringelse af de danske udgifter. Flere ikke-institutionelle anbringelser er et væsentligt element i den nyligt vedtagne Barnets Reform.
• Om der er tegn på, at der i Sverige og Norge kan hentes inspiration til at nedbringe de danske udgifter og dæmpe udgiftsvæksten i Danmark.

Konklusion

Undersøgelsen viser, at:

• Udgifterne til området for udsatte børn og unge er steget i alle tre lande.
• Set over perioden havde Danmark højere udgifter end Sverige, både hvad angår anbringelser og forebyggende foranstaltninger.
• I 2008 anbragte Danmark ikke markant flere børn end Norge og Sverige. Antallet af anbragte børn og unge kan således ikke alene forklare de høje udgifter på området i Danmark.
• De øgede udgifter til området kan i Sverige og Norge i hvert fald delvist forklares med, at der i begge lande er sket en stigning i antallet af anbringelser i perioden. I Danmark kan der iagttages en stigning i udgifterne, men ikke i antallet af anbringelser. Det indebærer, at de gennemsnitlige omkostninger pr. anbringelse steg i Danmark, mens de faldt i Sverige.
• Antallet af børn og unge, som var involveret i en eller flere forebyggende foranstaltninger, steg i Norge og Sverige. Dette antal faldt i Danmark (samtidig med at udgifterne til området steg).
• De gennemsnitlige udgifter pr. barn, ung eller familie, der blev tildelt forebyggende foranstaltninger, steg i både Danmark og Sverige.

Metode

Undersøgelsens datagrundlag består af statistiske opgørelser for Danmark, Norge og Sverige. De danske tal er hentet fra Danmarks Statistik, de norske fra landets centrale statistikenhed, Statistisk Sentralbyrå, og fra Sverige er data blevet leveret af Socialstyrelsen og Statistiska Centralbyrån.