Magtanvendelsesreglerne i serviceloven - et praksistjek

Anvendelse af magt indebærer udfordringer og dilemmaer, som ledere og medarbejdere i botilbud møder i deres arbejde. Ankestyrelsens rapport sætter fokus på, hvordan magtanvendelse håndteres i praksis.

Indhold

Rapporten går i dybden med fire temaer:

1. Flytning uden samtykke
   • Her beskriver rapporten medarbejdernes oplevelser og erfaringer med flytninger, hvor borgerne ikke kan give samtykke.
2. Velfærdsteknologier
   • Her beskriver rapporten brugen af velfærdsteknologier på plejecentre og botilbud, som er af overvågende karakter.
3. Udfordringer med andre former for magt
   • Her beskriver rapporten de udfordringer, som medarbejderne oplever ved brugen af akutte magtanvendelser.
4. Tværgående erfaringer og udfordringer
   • Her beskriver rapporten de erfaringer og udfordringer som er tværgående for reglerne om magtanvendelse.

Konklusion

Følgende er konklusioner fra de fire overordnede temaer:

1. Flytning uden samtykke
   • Enkelte kommuner tilkendegiver, at de ikke bruger § 129 så ofte, som de burde. Medarbejdere har herudover svært ved at afgøre, om borgeren kan give et informeret samtykke til en flytning. I forvaltningerne er der ydermere erfaringer med, at det er vanskeligt at fremskaffe nok dokumentation for at, en flytning af nødvendig.
2. Velfærdsteknologier
   • På flere botilbud bruger man et bredt udvalg af alarmer. Her oplever medarbejderne, at velfærdsteknologierne giver bedre mulighed for at støtte borgeren. Teknologierne beskrives dog kun som positive, når der er personale til at følge op på alarmer.
3. Udfordringer med andre former for magt
   • Medarbejdere oplever, at det kan være svært at afgøre, hvornår en handling er magt. Samtidig gør kommuner sjældent brug af servicelovens § 127.
4. Tværgående erfaringer og udfordringer
   • Flere medarbejdere oplever, at reglerne kan være svære at forstå, og at de i højere grad bør tage højde for borgerens funktionsniveau. Samtidig ønsker pårørende mere information om, hvad medarbejderne må og ikke må.

Metode

Rapporten indeholder resultater fra 46 kvalitative gruppe- og enkeltinterviews i botilbud, plejecentre, forvaltning og blandt pårørende i syv kommuner.