I satspuljeaftalen for 2015-18 afsatte politikerne midler til at støtte partnerskaber mellem civilsamfundsorganisation og kommune, der havde fokus på at styrke sårbare borgeres inklusion og deltagelse i almene fællesskaber.

Tre partnerskaber fik del i midlerne. Alle tre havde det mål at skabe mulighed for, at de sårbare borgere kunne indtage nye roller i almene fællesskaber og deltage på lige fod med andre grupper af deltagere. I stedet for at skabe tilbud til specifikke målgrupper arbejdede de tre partnerskaber med at inkludere sårbare borgergrupper i fællesskaber med en mangfoldighed af deltagergrupper.

Evalueringen viser, at der i alle de tre partnerskaber er flere elementer, der er væsentlige for at motivere de sårbare borgergrupper til at deltage i almene frivillige fællesskaber:

• At man kan være aktiv eller frivillig, både når man har overskud, når man har brug for støtte, når man har det skidt eller på anden måde oplever udfordringer. At det er accepteret både at kunne og ikke kunne og dermed at være ustabil i sin deltagelse.
• At blive mødt som ligeværdigt menneske, der kan en masse – frem for som udsat eller syg – og opleve, at man kan bidrage med noget sammen med andre deltagere, der ikke skal ”tage sig af” andre.
• Et miks af forskellige aktører. Det vil sige mange forskellige grupper af mennesker og ikke kun sårbare borgergrupper og professionelle omsorgspersoner.

På tværs af de tre partnerskaber er det især væsentligt, at de sårbare borgere kan skifte roller og være ”sårbare” i den ene sammenhæng og modtage støtte og være en aktiv bidragende ressource i en anden sammenhæng. Denne fleksibilitet er forskellig hos de tre partnerskaber.

Evalueringen bygger på VIVE og RUCs kvalitative dataindsamling, som består af indledende kortlægning med observationer, interview med deltagere i partnerskaberne samt kontinuerlig kvartalsvis dialog med nøglepersoner i partnerskaberne om erfaringer, læring, resultater og selvevaluering. Dertil kommer enkelte kvalitative interview med deltagere i slutningen af projektperioden.

Evalueringen bygger også på partnerskabernes egne indsamlede data, som de indsendte kvartalsvis til VIVE og RUC. Disse data består af logbøger over aktiviteter og deltagergrupper i aktiviteterne, refleksioner over læring, kvalitative interview med forskellige deltagergrupper, et spørgeskema til samtlige unge brugere af den kommunale socialpsykiatri i Roskilde Kommune og diverse bearbejdede dokumenter, såsom film, pjecer og lignende.