Metoder i aktivering af socialt udsatte borgere - Erfaringer fra metodeudviklingsprojekter i Beskæftigelseskonsortiet Settlementerne

En opsamling af forskellige metodeudviklingsprojekter under Settlementerne.

Indhold

Denne sammenfatning indeholder en beskrivelse, vurdering og perspektivering af de metoder, der blev udviklet under beskæftigelseskonsortiet Settlementerne, som er et aktiveringstilbud under metodeudviklingspuljen finansieret af puljen ”Fra udsat til ansat” (FUTA) fra Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen i Københavns Kommune. Formålet med FUTA er at udvikle metoder i aktiveringstilbuddene, som kan styrke kommunens beskæftigelsesindsats over for de dårligst stillede kontanthjælpsmodtagere fra matchgruppe 2 (tidligere matchgruppe 4 og 5).

Metodeudviklingsprojektet er blevet fulgt af CASA i tre perioder, hvilket nærværende opsamling er resultatet af. Rapporten indeholder derudover en beskrivelse af aktiveringstilbuddet, målgruppen og metoderne.

Konklusion

Metodeudviklingsprojekterne viser på den ene side, at der er en række barrierer for, at kontanthjælpsmodtagere med problemer ud over ledighed kommer nærmere en tilknytning til arbejdsmarkedet. I lighed med stort set alle undersøgelser af målgruppen og aktiveringsindsatsen i forhold til dem viser det sig, at det er meget få, der kommer i arbejde. I et sådant perspektiv peger metodeudviklingsprojekterne på tre væsentlige metoder, som bidrager til at udvikle deltagernes sociale og faglige kompetencer, og som med små skridt  kan øge deres muligheder for at komme nærmere arbejdsmarkedet:

• For det første at der er tale om indsatser, som har et pædagogisk sigte og bygger på et pædagogisk metodegrundlag.
• For det andet, at der er tale om brugen af en anerkendende tilgang, hvor man anerkender de sociale og sundhedsmæssige problemer, og anerkender den enkeltes ret til at være en legitim samfundsborger med de ressourcer og kompetencer, den enkelte har. 
• For det tredje at der er tale om såvel et socialt sigte som et arbejdsmarkeds sigte. Der skal være tale om en kombination af fællesskabsrettede aktiviteter og individuelle tilrettelagte forløb.

Metode

CASA har fulgt metodeudviklingsprojekterne igennem tre perioder og foretaget dataindsamling gennem spørgeskema til deltagerne i projektperioderne, afholdt auditmøder med medarbejderne samt foretaget interview med deltagere, medarbejdere, sagsbehandlere i jobcentre samt aktører på området.